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谷城县编办切实增强编制管理意识
时间:2013-07-16              

  近几年来,谷城县持续推进政府机构改革,切实增强编制管总意识,从严控制行政事业单位人员异动,机构编制工作逐步呈现出“常态化、一体化、联动化”趋势。

  在体制机制改革上,逐步实现“常态化”。为持续推进行政审批制度改革,针对上级要求和工作实际,谷城县组建工作专班,适时对承担行政审批职能的部门开展职能清理、整合,坚决取消未纳入行政许可目录和非行政许可审批目录的行政审批事项。为确保行政事业机构实现“精简、统一、效能”目标,县编委会每季度定期召开会议,研究审核全县行政事业单位体制机制有关事宜,把影响和制约“创建服务型政府”的体制机制问题摆到桌上,拿出对策,加以解决。县编办还经常组团赴周边县市和外地考察,学习借鉴好的经验和做法,不断推进体制机制改革步伐。

  在机构编制管理上,逐步实行“一体化”。严格执行机构编制管理“三个一”制度。严格落实用编核准制度,要求全县机关事业单位原则上预留一定比例的空编,严格控制满编和超编单位人,严格控制职能弱化、任务减少部门的编制使用,重点保障职能加强、任务增加的部门用编需求。科学制定人员管理办法,把握总量控制、动态调控、人员流向合理、凡进必考、编制管总和合理划分事权的原则,针对编外聘用人员,就加强人员编制管理专门制定了管理规定。

  在人员异动管理上,逐步推行“联动化”。建立机关事业单位人员管理联动机制,明确编办、组织、人社、财政等相关职能部门职责,从严控制机关事业单位人员异动,要求机关事业单位进人前,必须向机构编制部门申报核准使用编制,规定只有编委核准使用的编制和领导职数范围内,组织、人社部门才能配备人员和核定工资,财政部门才能列入政府预算并核拨经费,没有经过县编办提前核准,有关部门不得办理调动手续。


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